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关于进一步规范高邮市教育装备采购行为的通知
 
 
 
邮教发[2017]76号
邮财购[2017]242号
各乡镇(开发区)教育中心校,各中小学校、幼儿园:
为认真落实《高邮市教育装备政府采购管理办法》(邮财规 [2015]368号、邮教发 [2015] 85号)文件精神,进一步规范全市教育装备政府采购行为,加强学校教育装备采购的过程监督与管理,明确工作职责和采购制度,提高教育装备采购工作质量与效率。现将相关工作要求通知如下:
一、加强计划管理
各级各类学校应加强教育装备采购的计划性,装备添置应紧密结合学校长远发展、各类创建验收、资金备付能力,避免装备建设的随意性、零散性、突击性。学校应严格落实《高邮市教育装备政府采购管理办法》,科学编制学期教育装备采购计划,并及时上报局相关科室。尤其是寒暑假拟购教育装备项目应于学期结束时及时上报,保证预留充分的采购时间,以便实施集中招标采购,提高财政资金使用效益。
二、规范审批手续
《高邮市教育装备政府采购管理办法》规定各级各类学校教育装备采购项目均须依照法定程序实施政府采购,无论教育装备采购项目预算金额大小均需按规定履行申请报批手续,任何单位和个人不得以任何方式规避教育装备的政府采购。即日起,凡先采购后申请的项目不再出具批复单。
采购预算三万元以下的教育装备采购项目实施前,项目学校须就拟购项目报请教育局局长室批准同意,教育局电教中心出具《自主采购批复》,具体参见《关于进一步规范高邮市教育装备自主采购行为的通知》。属于协议供货、网上商城采购范围的教育装备项目,教育局电教中心不出具《自主采购批复》,必须通过协议供货或网上商城方式实施采购。商城采购项目在三万元以下的,会计账目中需附商城采购定单截图和相应发票,三万元以上的项目需再附市财政局项目批复单。
三、严格验收环节
履约验收工作是教育装备采购项目实施的重要环节,关系到学校教育装备采购质量和教育教学支撑能力,鉴于教育装备履约验收工作的纪律性、规范性要求,结合我市教育工作实际,教育装备采购项目履约验收工作要求明确如下:
(一)所有教育装备采购项目均需项目学校在项目交付七个工作日内组织验收。
(二)项目学校是教育装备采购项目履约验收工作的责任主体,并负责组织履约验收工作,局电教中心负责验收工作的监督、协调和管理。
(三)验收方式:采购金额三万元以下的自主采购项目,学校自行验收七日内将成交结果及验收材料报送局电教中心,局电教中心组织不定期抽查;三万元以上的项目,由学校提出申请,电教中心批准后,组织相关专家共同验收。
(四)验收合格的项目按合同约定履行付款手续,验收不合格的项目依据合同条款和相关法律法规进行责任追究。
四、严肃采购纪律
教育装备采购工作接受财政局、教育局的管理、监督、考核和审计,任何单位和个人不得违反政府采购法规及相关管理制度,对于违规行为予以行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。教育装备采购活动中,任何单位和个人不得有下列情形:
(一)教育装备项目未经申报,擅自进行采购的;
(二)以化整为零等方式规避教育装备政府采购的;
(三)项目开标前泄露标底及其他关键性信息的;
(四)擅自变更、中止或终止教育装备采购合同的;
(五)项目验收合格后,未按合同履行付款,无故拖欠的;未经验收或验收不合格擅自付款的;
(六)其他未列明的违法违规行为。
 
各级各类学校应严格按照政府采购相关法律法规及《高邮市教育装备政府采购管理办法》等文件的要求实施教育装备采购,明确工作职责和采购制度,提高教育装备采购工作质量与效率。
上述通知事项,希认真遵照执行。
  
高邮市教育局   高邮市财政局
2017年9月15日


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